为进一步促进产业集群发展，结合《国务院办公厅关于加快发展先进制造业集群的意见》《辽宁省人民政府办公厅关于调整产业集群和“三篇大文章”重点任务分工的通知》等文件要求，日前，市政府办印发《葫芦岛市人民政府办公室关于培育壮大产业集群的实施意见》。《实施意见》主要包括总体要求和目标、八大产业集群发展路径、重点工作任务和分工、保障措施四部分内容。

《实施意见》明确，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记在辽宁考察和在东北振兴座谈会的重要讲话和指示批示精神，落实省第十三次党代会和市第六次党代会部署要求，落实省委、省政府“关于实施全面振兴新突破三年行动”的决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，立足新发展阶段，推动高质量发展，着眼提升产业基础高级化和产业链现代化水平，增强配套协作能力，完善产业生态，壮大市场主体，发展八大产业集群，带动全市一、二、三产业各领域配套能力和水平普遍提升，以工业振兴引领全面振兴，加快建设现代产业体系，巩固提升石油化工、有色冶金、船舶机械、能源电力四大支柱产业，发展壮大新能源、新材料、精细化工、现代农业、文旅康养、泳装服饰、商贸物流、核关联八大特色产业，构建“4﹢8”现代产业格局，培育一个千亿级产业集群、两个五百亿级产业集群、五个百亿级产业集群，为推进葫芦岛全面振兴全方位振兴提供有力支撑。

《实施意见》提出，结合“全面振兴新突破三年行动”，通过发展产业集群，经济效益不断提升，合作程度不断深入，产业结构更加优化，数字赋能增效明显，集群绿色发展和可持续性发展取得明显成效，质量、品牌与标准化水平持续进步，集群规模不断扩大，集聚度不断加强，到2025年，营业收入比2022年增长20%，集群投资三年累计完成400亿，培育5个以上特色产业园区，集群3年新增规上(限上)企业100户。

《实施意见》明确了八大产业集群发展路径。千亿级基础化工和精细化工产业集群，通过龙头企业带动集群发展，依托优势企业不断完善产业链，抓好重点项目建设做大集群增量。五百亿级有色冶金产业集群，通过龙头企业带动集群发展，依托优势企业不断完善产业链，抓好重点项目建设做大集群增量。五百亿级清洁能源产业集群，通过龙头企业带动集群发展，做好配套服务工作发展上下游产业，抓好重点项目建设做大集群增量。百亿级船舶机械产业集群，通过龙头企业带动集群发展，依托优势企业不断完善产业链，抓好重点项目建设做大集群增量。百亿级战略性新兴产业集群，积极拓展核关联产业，积极延伸新能源电池材料产业，积极推进新一代信息技术全面赋能，积极发展壮大其他领域。百亿级泳装产业集群，深化品牌引育，打破发展瓶颈，加快延链、补链、强链项目建设。百亿级海洋渔业(食品农产品深加工)产业集群，做优做强海洋渔业，发展壮大农产品深加工产业，培育壮大市场主体提升品牌价值，抓好招商项目做增量。百亿级文旅康养产业集群，扩展产品丰富旅游内容，加强联动形成发展合力，抓好重点项目建设做大集群增量。

《实施意见》明确了重点工作任务和分工。一是构建深度融合型协同创新网络，强化以企业为主体的协同创新、建设高水平协同创新平台、促进创新技术应用和产业衍生发展。二是建设高端化智能化绿色化的产业基地，推动集群标准提档、质量升级、品牌增效，推进集群数字化改造、推动集群绿色低碳转型。三是壮大互促共生的优质企业群体，发展壮大头部企业，加大招商引资做大企业规模、推动集群间协同发展、增强集群内产业链供应链稳定和自主可控。四是提升公共服务能力，支持产业集群公共服务平台建设、支持发展行业协会和产业联盟、做好规划引导，高质量编制发展规划。此外，《实施意见》还提出了加强组织实施、优化财税支持、强化要素保障、优化营商环境、加强督导考核、营造良好发展氛围六项保障措施。